Hieronder vindt u vragen en antwoorden over de geplande voorziening aan de Leyweg.
Mocht u na het lezen nog vragen hebben, neemt u dan gerust contact op met Oene de Jong, divisiemanager Zuid-Holland van Stichting LIMOR, telefoon (070) 301 25 05, of met Co van der Hoek, bestuursadviseur van LIMOR: telefoon 0653938084 of Evert Boomsma, projectleider Nieuwe Voorziening van de gemeente Den Haag.

Welke voorzieningen gaat de gemeente (met welke partners) realiseren (aantal, aard, aantal bewoners, wat voor bewoners/bezoekers, begeleiding, toezicht)?

Wie komen er wonen?
Aan de Leyweg 2-4-6 komt een zogenaamde Doorstroomvoorziening voor 25 tot 28 bewoners. Zij krijgen psychologische begeleiding en ze worden begeleid bij het beheer van o.a. hun financiën en administratie, hygiëne, dagbesteding, koken. Elke bewoner krijgt een eenpersoonsappartement met een eigen voordeur, zitkamer en slaapkamer, douche, toilet en een klein (open) keukentje. De bewoners kunnen ongeveer 6 maanden in de voorziening blijven wonen.

De begeleiding
De bewoners worden begeleid door Limor met een team van 8 medewerkers, onder leiding van een teamleider. Medewerkers zijn zeven dagen per week, van ’s morgens 8.30 tot ’s avonds 22.00 uur, aanwezig. In geval van nood is er altijd iemand telefonisch bereikbaar, die - als dat nodig is - binnen een half uur ter plaatse kan zijn. Iedere bewoner krijgt één van de begeleiders toegewezen als mentor. Samen maken zij een begeleidingsplan. Hierin staan individuele afspraken over het wonen, wat een bewoner wil leren en op welke punten er behoefte is aan begeleiding.

Aanmelding
Mensen kunnen zich niet rechtstreeks bij de voorziening aan de Leyweg aanmelden. Alle aanmeldingen lopen via het Centraal Coördinatie Punt (CCP) van de GGD Den Haag. Een plaatsingscommissie, waarin zowel de gemeente als de instellingen zitten, beslist in welke voorziening iemand wordt geplaatst.

Waarom doet de gemeente dat? Welke doelen worden ermee bereikt?

Den Haag Onder Dak
In Den Haag hebben ongeveer 2000 mensen geen thuis. De Gemeente Den Haag wil daar iets aan doen. Daarom heeft zij samen met de instellingen voor maatschappelijke opvang en enkele woningcorporaties het plan ‘Den Haag Onder Dak’ gemaakt. Om al deze mensen onderdak te kunnen bieden zijn nieuwe voorzieningen nodig. Een van deze voorzieningen komt aan de Leyweg 2-4-6. In dit pand zat voorheen een kazerne van de marechaussee.

Waar en wanneer komen de voorzieningen?

Doorstroomvoorziening Leyweg 2-4-6
De doorstroomvoorziening komt aan de Leyweg 2-4-6 in de voormalige kazerne van de marechaussee. Wooncorporatie Arcade gaat het pand restaureren en verbouwen. Achter het hoofdgebouw komen twee kleine nieuwbouwvleugels (parterre en een woonlaag) met elk 8 appartementen. In de voormalige stal komt een aantal centrale voorzieningen, zoals woonkamer en enkele kantoorruimten.
Het gebouw wordt met veel zorg en respect aangepakt.
De verbouwing zal plaatsvinden in 2011, waarna begin 2012 de nieuwe voorziening zal worden geopend.

Andere woonvoorzieningen gerealiseerd onder Den Haag Onder Dak zijn:
• MiCasa Parnassia, een 24uurs woonvoorziening aan de Zichtenburglaan 33 (Escamp)
• De Overloop Parnassia aan de Duinstraat 19 (Scheveningen)
• Woodstock, een 24uurs woonvoorziening van Parnassia en een doorstroomvoorziening van LIMOR aan het Om en Bij 1 (Centrum)
• Beschermd Wonen Leger des Heils, Van Limburg Stirumstraat 30 (Centrum)
• Beschermd wonen LIMOR aan de Vinkensteijnstraat 141 (Segbroek)

Welke rol hebben omwonenden? Wanneer?

Bij het bekend worden van de locatie: informatiebijeenkomst per buurt
Nadat het college heeft besloten over de locatie van de nieuwe voorziening, organiseert de gemeente een informatieavond/buurtgesprek met de bewoners in de omliggende buurt. Omwonenden, winkeliers, instellingen en andere belanghebbenden in de buurt zijn welkom bij de informatieavond.

Zij krijgen informatie over de precieze plek, de soort voorziening, de doelgroep en de planning, waarom het college voor deze locatie heeft gekozen en hoe de gemeente, samen met instellingen en bewoners, zorg draagt voor de leefbaarheid in de buurt.

Aanwezigen kunnen aan de gemeente ideeën, wensen en zorgen over het beheer meegeven en zich opgeven voor de op te richten klankbordgroep.

Communicatie met de buurt
De betrokken zorginstelling (LIMOR) en de politie houden nauw contact met de buurt tijdens de verbouwing van het pand en na opening van de voorziening.

Elke locatie heeft een klankbordgroep. De klankbordgroep (bestaande uit bewoners, zorginstelling, politie, stadsdeel medewerkers, gemeente, woningcorporatie en andere belanghebbenden) stelt een beheerplan op waarin concrete afspraken worden gemaakt de aanpak over eventuele overlast en andere problemen.
Verder is er in de klankbordgroep voor alle partijen ruimte om aandachtspunten aan te dragen.

Als er zich iets voordoet waar buurtbewoners last van hebben of ongerust over zijn, kunnen zij ook altijd terecht bij de instelling zelf. Afgesproken is dat er altijd een aanspreekpersoon van de instelling is voor de buurt, politie en het stadsdeel.

Wie besluit waarover?

Het college van burgemeester en wethouders besluit, met goedkeuring van de gemeenteraad, waar de woonvoorzieningen worden gerealiseerd. LIMOR begeleidt de bewoners. Arcade voert de verbouwing uit en beheert het pand. Uiteraard is het een samenspel.

Welke criteria hanteert de gemeente voor de keuze van locaties?

Er is een drie-trechter model gehanteerd om de beschikbare locaties te screenen. De eerste trechter betreft criteria van: bestemmingsplan, bereikbaarheid, beschikbaarheid, omvang en indeling van het pand. De tweede trechter betreft criteria van: toetsing door de zorginstellingen, openbare orde en veiligheid (politiescan), omgeving en ligging van het pand. De derde trechter betreft criteria van: aanschaf/verbouwingkosten.

Hoe zorgt de gemeente er, samen met instellingen en bewoners, voor dat de veiligheid en de leefbaarheid er niet op achteruit gaan? Of zelfs vooruit?

Voor de periode tot de opening, medio 2012, wordt er een klankbordgroep opgericht waarin gemeente, bewoners, politie, ondernemers etc. zitting hebben. Deze groep zal zich toeleggen op een goede integratie van de voorziening in de buurt. Er worden afspraken gemaakt over communicatie met de buurt, de verbouwing en wat te doen als er sprake is van overlast. Na de opening van de voorziening wordt de klankbordgroep omgezet in een beheercommissie die het daartoe opgezette beheerplan uitvoeren. In het plan zijn afspraken gemaakt rond beheer en veiligheid.

Wanneer wordt de voorziening geopend?
Het is de bedoeling dat de voorziening medio 2012 wordt geopend.

Komen er bewoners met een alcohol- of drugsverslaving?
Nee, daarvoor bestaan gespecialiseerde voorzieningen op andere plekken in de stad.

Worden de kinderen die buiten spelen lastiggevallen?
Nee, kinderen kunnen veilig buiten spelen en zullen niet worden lastiggevallen door de bewoners.

Is er voor de bewoners goede begeleiding aanwezig?
Alle medewerkers hebben een hogere beroepsopleiding en zijn gespecialiseerd in de begeleiding van deze cliënten.

Gaan de bewoners overdag door de wijk zwerven?
Nee, de aard van deze doelgroep is een andere. Zij zullen voornamelijk in de voorziening werken aan hun herstel. Over dagbesteding worden met alle cliënten individuele afspraken gemaakt. De bewoners gaan zeker niet door de wijk zwerven.

Krijgen wij overlast van de voorziening?
Nee, onze ervaring met beschermende woonvormen in andere wijken en steden is, dat deze volledig in de buurt zijn geïntegreerd en zeker geen overlast veroorzaken. LIMOR nodigt belangstellenden van harte uit om een soortgelijke voorziening van LIMOR te bezoeken. Bijvoorbeeld in Zoetermeer.

Heeft deze voorziening een aanzuigende werking?
Nee, de voorziening heeft geen aanzuigende werking, omdat de bewoners een zorgvuldige selectieprocedure hebben doorlopen. Tijdelijke crisisopname is bijvoorbeeld niet mogelijk.

Waarom is er na 22.00 uur geen begeleiding aanwezig?
De bewoners kunnen zichzelf ’s nachts prima redden en hebben geen toezicht nodig. Mocht er toch een keer een probleem zijn, dan kunnen zij altijd een hulpverlener bellen. Die kan als dat nodig is binnen een half uur ter plaatse zijn.

Wat betekent dit voor de plannen voor de kazerne? Hoe zit het met de monumentale status en hoe komt het gebouw er uit te zien?

Het voorlopig ontwerp bestaat uit drie onderdelen.
1. De realisatie van 12 eenheden in het hoofdgebouw van de kazerne. Hiervoor is het noodzakelijk dat het pand wordt gerestaureerd en verbouwd.
2. In de voormalige stal achter het hoofdgebouw komen een aantal centrale voorzieningen. Hieronder vallen onder andere de centrale woonkamer en keuken voor bewoners en kantoorruimtes voor het personeel.
3. Er worden twee nieuwbouwvleugels symmetrisch aan de achterzijde van het hoofdgebouw gebouwd. Een nieuwbouwvleugel bestaat uit acht eenheden: vier op de begane grond en vier op de eerste verdieping.
Alle eenheden hebben een woonkamer, slaapkamer, kookvoorziening en een individuele sanitaire ruimte.

Aangezien de bovengenoemde panden gemeentelijke monumenten zijn zal dit alles in overeenstemming met en onder toezicht van monumentenzorg worden gedaan. De nieuwbouwvleugels zullen op een passende wijze worden ingepast in het plan.

De bewoners en bezoekers van de voorzieningen

Wat zijn het voor mensen?
Mensen met psychosociale en maatschappelijke problemen.

Wat is er met hen aan de hand?
Deze mensen vinden – door allerlei oorzaken – zelfstandig wonen erg moeilijk, daar hebben zij hulp bij nodig.

Wat gaan ze doen in de nieuwe voorziening?
Observatie, screening, begeleiding – herstel van contacten, aanleren van woonvaardigheden, aanleren van het verzorgen van de persoonlijke administratie. Ook doorgeleiding naar andere meer langdurige begeleidingsvoorzieningen.

Wat zijn openingstijden?
Het is een 7/24 uurs voorziening, waar men tijdelijk woont.

Mag er gebruikt worden?
In de voorziening is het gebruik van alcohol en drugs niet toegestaan.

Welke en hoeveel begeleiding is er?
Er wordt gewerkt in diensten van 8.30 tot 22.00 uur, veelal in koppels van twee begeleiders.

Welk toezicht is er?
De begeleiders houden toezicht, bovendien is er cameratoezicht op het terrein.

Hoe zit het met bezoek?
Als een ieder kunnen cliënten gereguleerd – na afspraak – beperkt bezoek ontvangen.

Zijn er risico's voor gehang op straat?
Nee, dat risico is er niet.

Als het om verslaafden gaat: hoe zit het met dealers?
Het gaat in deze opvang niet om verslaafden.

Ervaringen elders (zowel positieve als negatieve plus bijbehorende maatregelen)?
De ervaring is dat een voorziening van LIMOR vrijwel alleen positieve bijdrage levert aan de woonomgeving, LIMOR is een verantwoordelijke buur.

Het beleid van de gemeente

a. Wat zijn de ervaringen met dergelijke voorzieningen in de stad tot nu toe?
Er is een aantal soortgelijke voorzieningen in de stad waarmee de ervaringen positief zijn. Cijfers van de politie laten zien dat er geen toename van overlast is en dat mensen zich niet onveiliger zijn gaan voelen. Daarnaast worden er door een onafhankelijk bureau zogenaamde 0 en 1-metingen uitgevoerd die meten of de komst van de voorziening positieve of negatieve effecten op de buurt heeft.

b. Waar kunnen omwonenden terecht met klachten of ideeën?
De groepsleiding van de voorziening is het eerste aanspreekpunt als er sprake is van overlast, dit is ook zo afgesproken met de politie. De leiding is 24 uur bereikbaar. Mocht de overlast niet door de leiding kunnen worden opgelost dan kan de wijkagent worden ingeschakeld. Als bewoners ideeën hebben dan kunnen zij zich rechtstreeks wenden tot de leiding van de woonvoorziening.

c. Hoe zorgt de gemeente op de hoogte te zijn van de effecten van zo'n voorziening op de buurt?
Er worden door een onafhankelijk bureau zogenaamde 0 en 1-metingen uitgevoerd, die meten of de komst van de voorzieningen positieve of negatieve effecten op de buurt heeft.

d. Wanneer en hoe wordt ingegrepen mocht het fout gaan?
In het beheerplan worden heldere afspraken gemaakt over het beheer van de voorziening. Bij overlast wordt eerst de groepsleiding van de voorziening aangesproken, mocht het echt uit de hand lopen dan komt de politie in actie. Er gelden huisregels waaraan de bewoners zich dienen te houden en als ze dat niet doen, kan worden besloten om hen uit de voorziening te plaatsen.

Hieronder vindt u veelgestelde vragen van buurtbewoners tijdens de buurtgesprekken in juni 2008.

Waarom komt er een sociaal pension in deze buurt en niet ergens anders?
We hebben in de hele stad gezocht naar geschikte panden. Meer dan vijftig locaties zijn nader onderzocht. Na zorgvuldige bestudering, waarbij scherp is gelet op alle voorwaarden en afspraken die we vooraf met de raad hebben gemaakt, zoals betaalbaarheid, veiligheid, omgevingsfactoren, bestemmingsplan etc., zijn deze panden als beste uit de bus gekomen. Andere panden zijn minder geschikt en om uiteenlopende redenen afgevallen. Deze locaties voldoen naar de mening van het college van B en W aan alle eisen. We zijn blij dat we er in geslaagd zijn de totale (noodzakelijke) uitbreiding van de maatschappelijke opvang in Den Haag op deze manier in één keer te regelen.

Wij hebben in onze buurt al veel overlast, problemen en criminaliteit.
Het gaat om een woonvoorziening, bestemd voor Hagenaars die we kennen en die hun leven weer een beetje op de rails hebben. Ze zijn toe aan een volgende stap, maar kunnen die niet zetten omdat we daarvoor te weinig plekken hebben in de stad. Het zijn weliswaar mensen die de nodige problemen achter de rug hebben, maar ze zijn zeker niet overlastgevend. Dat beeld klopt niet. Dak- en thuislozen hebben behoefte aan een rustige, leefbare en veilige woonomgeving.
We hebben met hulp van de politie en het stadsdeel goed in kaart gebracht welke ontwikkelingen er gaande zijn in de omgeving van deze locatie. We houden goed zicht op de ontwikkelingen door te monitoren, het houden van een nulmeting en een éénjaarsmeting. Vaak neemt, dankzij de goede afspraken vastgelegd in een convenant, het aantal incidenten in de omgeving van een sociaal pension juist af.

Kunnen we juridische stappen nemen?
Er zijn diverse bezwaar- en beroepsmogelijkheden tegen een bestemmingsplanwijziging of bouwvergunning. Alleen bij de Zichtenburglaan is er sprake van een bestemmingswijziging en bouwvergunning. Bij de Vinkensteynstraat en de Duinstraat is er alleen sprake van bouwvergunningen. Zodra het aan de orde is, worden de gebruikelijke procedures gevolgd.

Waarom kunnen wij niet meepraten?
Wij hebben in 2007 alle stadsdelen bezocht en verteld over dit traject. Iedereen is daarbij uitgenodigd om daarover mee te denken, kritiek te leveren en ook suggesties mee te geven. Die hebben we nadrukkelijk betrokken bij de uiteindelijke beoordeling. We hebben vanaf het begin duidelijk aangegeven dat het college de verantwoordelijkheid neemt voor het uiteindelijke besluit. De gemeenteraad bepaalt vervolgens of het college zich daarbij aan alle gemaakte afspraken heeft gehouden.

Wat doet de politie als er iets mis is?
Als er zich iets voordoet waar u last van heeft of ongerust over bent, kunt u altijd terecht bij de instelling zelf. De klankbordgroep (bestaande uit bewoners, zorginstelling, politie, stadsdeel medewerkers, gemeente, woningcorporatie en andere belanghebbenden) stelt een convenant op waarin concrete afspraken worden gemaakt over eventuele overlast en ander probleem. Er is altijd een aanspreekpersoon van de instelling voor de buurt, politie en het stadsdeel.

Gaat het sociaal pension dicht als het niet goed gaat?
Op basis van de ruime ervaring die we met begeleid wonen in de stad al hebben, ligt het niet in de verwachting dat het mis gaat. We willen graag precies volgen hoe het gaat. Daarom houden wij een nulmeting vlak voordat de locatie in gebruik wordt genomen. De nulmeting gaat over leefbaarheidsfactoren die kunnen samenhangen met de woonvoorziening. Na een jaar en na twee jaar doen wij weer een meting. Zo blijven we op de hoogte van veranderingen en kunnen we ingrijpen als dat nodig is. Mocht blijken dat de voorziening alleen maar narigheid tot gevolg heeft gehad, dan moeten we het besluit heroverwegen. Als college zijn we niet alleen verantwoordelijk voor het welzijn van thuislozen, maar van álle Hagenaars.

Wat doe je tegen dealers?
Ongeacht het bestaan van een sociaal pension treedt de politie hard op tegen dealers in de stad. Wij tolereren geen dealers. De instellingen houden hier zeer streng toezicht op en weren samen met de politie en de buurt om dat te bestrijden. Een onbedoeld neveneffect van de locatie is dat er meer controle op en optreden tegen dealers gaat plaatsvinden.

Hoeveel opvangplekken komen er?
De nieuwe woonvoorzieningen bieden onderdak aan 170 mensen die nu dakloos zijn of dreigen te worden. Een deel van deze mensen kan na enige tijd doorstromen naar andere, soms zelfstandige huisvesting en maakt daarmee weer plaats voor nieuwe bewoners. Dit betekent dat er veel meer mensen in deze voorzieningen gehuisvest kunnen worden dan de 170. Daarnaast hebben wij ook uitbreiding van opvangplaatsen gerealiseerd binnen de bestaande voorzieningen. Bovendien hebben wij afspraken gemaakt met de woningcorporaties voor het beschikbaar stellen van 250 woningen per jaar voor zelfstandig begeleid wonen.

Heeft u toch nog vragen?
Stuur ons een e-mail.

Via de site komen ook hulpvragen binnen.

Als u zelf dak- of thuisloos bent en u zoekt hulp, klik dan hier voor meer informatie over het daklozenloket van de Gemeente Den Haag.

Hieronder vindt u veelgestelde vragen over dak- en thuislozen.

Wat is een dakloze?
Een dakloze heeft feitelijk geen dak boven het hoofd.

Wat is een thuisloze?
Een thuisloze heeft tijdelijk onderdak in een opvangvoorziening; of is niet in staat zich in een zelfstandige woning te handhaven.

Lees hier meer over dak- en thuislozen.

Om hoeveel mensen gaat het?
Voor Den Haag gaat het om ongeveer 2000 daklozen. Het college streeft ernaar 60 procent daarvan in 2010 van de straat te hebben. Op dit moment zijn al ongeveer 500 mensen onder dak bij een opvang of zorgvoorziening. De nieuwe woonvoorzieningen bieden per locatie onderdak aan ongeveer 25 cliënten. De voorziening voor dag- en nachtopvang heeft een capaciteit van 60 mensen, en bij de voorziening voor dagbesteding kunnen 30 mensen terecht.

De gemeente zoekt naar acht nieuwe voorzieningen. Per voorziening kunnen ongeveer 25 mensen worden ondergebracht. Acht maal 25 is nog niet het totale aantal daklozen van 2000.
Dit is een start, het probleem is niet direct opgelost. Het mogelijk maken van doorstroming is één van de doelen van Den Haag Onder Dak. De voorzieningen worden gebruikt voor de doorstroming en in de meeste gevallen niet als eindpunt. In 2010 willen we iedereen onder dak hebben.

Lees hier meer over de soorten voorzieningen.

Heeft u toch nog vragen?
Stuur ons een e-mail.